1949年，解放战争还在激烈进行时，傅作义就在北平城里发动起义，让北平实现了和平解放。不过，解放后的北平仍有1.6万名潜伏特务，他们人数众多且藏得很深，当时中央只有一千多名警力，该怎么把这些潜伏特务一网打尽呢？
1949年，辽沈战役激战正酣时，国内局势已逐渐清晰，共产党即将赢得最终胜利。当时驻守北平的国民党“剿总”司令傅作义，在内外重压之下终于撑不住了，主动与我党的聂荣臻、林彪等人取得联系。经过协商，傅作义决定率部起义，下令打开城门迎接解放军进城，北平由此实现了和平解放。
那时候，不少人都觉得咱们躲过了一场恶战，没让两边的人死伤，城里的老百姓和那些老古董文物也都保住了，都松了口气，以为啥事儿都没了，可他们哪知道，还有个大事儿等着他们呢——就是把城里那些潜伏的特务给揪出来。
解放军进城后，接手了原先由国民党掌控的北平警察局等维护治安的部门。那时傅作义突然起义，城里的特务组织和特务们根本来不及逃走，只能继续留在城里。他们在国民党秘密机构的遥控指挥下，四处搞破坏，把城里搅得人心惶惶。
有数据显示，那会儿北平城里藏着差不多16000个特务，这些人藏得可深了，说不定就是大街上随便一个看着平平无奇的人。他们一直混在老百姓堆里，言行举止跟普通人没啥两样，警察就算在大街上跟他们迎面走过，也根本发现不了。
更何况那时中央已拍板把北平定为新中国的首都，毛主席、周总理这些大领导马上就要到北平来了。要让城里治安变好，赶紧把那些特务找出来已经刻不容缓了。可问题是敌人太多了，能干这活的警察又少得可怜，再加上咱们在明处，敌人在暗处，这工作的难度有多大，想想就知道了。
“小洞不补，大洞吃苦。”这事儿可不能小瞧，留下这么个隐患，保不准日后会捅出更大的娄子，可这活干起来确实不容易。
要是逐个去抓，那一万六千名特务不知要抓到什么时候，抓那些小角色，对整个特务组织来说根本没啥大影响。所以得想个周全的办法，直接捣毁他们的指挥中心，从上层突破，一次性把这些特务全给端了。
我党负责情报工作的李克农同志出手相助了，他跟那些特务周旋可是很有心得的。李克农从华北各地挑选了一百多名精干的警卫来培训，后来队伍不断壮大，发展到一千多人，这支千人队伍也成了最初开展肃清行动的中坚力量。
1949年1月，谭政文走马上任北平市公安局局长一职，同时挑起了肃清工作的重担。他自1927年就入了党，经历过湖南起义、红军长征等大事，后来在陕甘宁地区也担任过要职，可以说是一路在枪林弹雨中摸爬滚打过来的。
他不仅接下了清理北平城里特务的重担，而且在开国大典那天，除了主席台的安全，其他地方的安保几乎都是他一手安排指挥的。想想那时候国内国外形势多复杂，大典却能顺顺当当举行，这就能看出他下了多大功夫，能力有多强。
1949年2月，一场既隐蔽又声势浩大的清剿行动拉开了序幕。谭政文命令手下迅速封锁了国民党原先的特务组织，收缴了他们用来联络的电台设备，这导致城里不少特务顿时像没头苍蝇一样乱撞。
谭政文等人依照手上已有的情报和人员名单，仅用了两天时间便逮住了108个特务，接着又搜出了好多特务用的电台，还有更多特务被捉拿归案。
3月13号这天，毛主席说了，要在北平开全国政协会议，还决定把北平作为新中国的首都。所以啊，在建国前得把城里的特务都清理掉，确保来开会的人平平安安。大家得打起精神来，加快清理的进度。
过去虽有些成绩，可那不过是1.6万特务组织里的一小部分，有句话说“打蛇打七寸”，秉持这样的想法，谭政文把主要精力都放在抓捕大头目上，这或许也是能在短期内迅速抓获众多特务的最好途径。
就在这时，一个人引起了他的注意，这人便是张荫梧，他曾当过北平市长。傅作义准备起义那会儿，张荫梧跳出来阻拦，还拉上一帮人搞破坏。为了跟共产党作对，他专门弄了个“华北敌后游击策动委员会”来搞事，十足一个大坏蛋特务。
公安局安排了一名人员去和张荫梧打交道，其实是想设个圈套让他钻。这名人员说叶剑英打算来和他聊聊教育方面的事儿，他向来觉得自己挺了不起，一听说这事儿，高兴得都找不着北了，立马就答应了，跟着就上了车，等发觉情况不对，已经来不及了。
张荫梧被抓后，城里的特务们都慌了神，不少人主动跑来坦白交代。再加上前线战事吃紧，大伙都看出国民党没戏了，所以更多人选择投案自首。到那年6月上海厚成股票配资案，北平城里被抓的和主动自首的特务加起来，已经超过一万人了。
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